為了緩解因化肥過(guò)量施用導(dǎo)致土壤板結(jié)、鹽漬化,緩解土壤漬化,進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境,政府提出利用禽畜糞便、以秸稈為輔料等廢棄物制成有機(jī)肥料,來(lái)逐步代替化肥。
所以,國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)關(guān)于生產(chǎn)有機(jī)肥和開(kāi)辦有機(jī)肥加工廠的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,以助力推廣有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
辦有機(jī)肥廠國(guó)家補(bǔ)貼政策內(nèi)容如下:
一、對(duì)納稅人生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售有機(jī)肥料、有機(jī)—無(wú)機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥免征增值稅。對(duì)農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物綜合利用產(chǎn)品,實(shí)行一定比例的增值稅退稅政策。
二、對(duì)企業(yè)新購(gòu)入500萬(wàn)元以下設(shè)備、器具的支出允許在當(dāng)年一次性稅前扣除。
三、將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限,從50萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元。
四、取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制。
五、將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)到10年。
六、將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一,從2.5%提高至8%。
享有政策,要求如下:
一、補(bǔ)貼對(duì)象
使用畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、食用菌廢棄培養(yǎng)料等為主要生產(chǎn)原料,生產(chǎn)的商品有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥的且產(chǎn)品主要用于本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地肥料生產(chǎn)企業(yè)。
二、補(bǔ)貼原則
1、扶大扶強(qiáng)、扶優(yōu)扶好的原則;
2、重點(diǎn)扶持科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)、裝備水平先進(jìn)及設(shè)備更新改造企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、具有商標(biāo)品牌的肥料生產(chǎn)企業(yè)。補(bǔ)貼資金主要用于設(shè)備更新改造。
三、企業(yè)申報(bào)條件
1、具有獨(dú)立的法人資格,合法經(jīng)營(yíng)的肥料生產(chǎn)企業(yè)。
2、以畜禽糞便及農(nóng)作物秸稈、食用菌廢棄物為主要生產(chǎn)原料,生產(chǎn)的商品有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥必須符合國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)。
3、具有正規(guī)的肥料產(chǎn)品登記證,產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)抽查合格。
4、有機(jī)肥年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)10000噸以上。
5、每年經(jīng)市農(nóng)業(yè)部們組織的肥料產(chǎn)品正規(guī)小區(qū)試驗(yàn),肥效顯著生產(chǎn)企業(yè)。
6、本地使用量較大的肥料生產(chǎn)企業(yè)。
四、申報(bào)辦法及程序
1、市區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)補(bǔ)貼企業(yè)的有機(jī)肥質(zhì)量監(jiān)督,要定期不定期組織肥料監(jiān)管部門(mén)對(duì)本市有機(jī)肥生產(chǎn)的有機(jī)肥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售有機(jī)肥的有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等含量不達(dá)標(biāo)的一律不享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要追究其法律責(zé)任,防止出現(xiàn)假冒偽劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)行為。
2、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)以上條件,組織篩選有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行正規(guī)試驗(yàn)。肥效試驗(yàn)原則上根據(jù)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和肥料開(kāi)發(fā)情況,每2-3年開(kāi)展一次。
3、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)肥效試驗(yàn)情況和質(zhì)量抽檢情況,與市財(cái)政局商定初選補(bǔ)貼企業(yè)名錄。
4、凡符合申報(bào)條件的生產(chǎn)企業(yè)向所在區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)申報(bào),區(qū)農(nóng)業(yè)主管及區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后以文件的形式于6月底前分別向市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局申報(bào),市屬生產(chǎn)企業(yè)直接向市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局申報(bào)。申報(bào)材料一式四份,包括企業(yè)基本情況、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、肥料產(chǎn)品登記證、企業(yè)編制項(xiàng)目實(shí)施方案及年度生產(chǎn)規(guī)模及銷(xiāo)售情況說(shuō)明等。
五、考核驗(yàn)收
1、經(jīng)審核確認(rèn)的有機(jī)肥生產(chǎn)補(bǔ)貼企業(yè)在銷(xiāo)售有機(jī)肥時(shí),必須建立臺(tái)帳,記錄生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售地點(diǎn)、銷(xiāo)售對(duì)象(附簽名)。
2、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)各區(qū)上報(bào)情況,將會(huì)同市財(cái)政部門(mén),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地考察,重點(diǎn)考察企業(yè)生產(chǎn)情況、設(shè)施設(shè)備情況、研發(fā)情況、原輔料來(lái)源、工藝流程、生產(chǎn)規(guī)格、有機(jī)肥使用情況、銷(xiāo)售情況。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,合格企業(yè)撥付補(bǔ)貼資金。
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